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　　現將《松山新區母子健康手冊推廣使用工作方案》印發給你們，請認真遵照執行。





　　為加強生育全程基本醫療保健服務，推行婦幼健康便民惠民措施，配合全面兩孩政策順利實施，按照市衛計委文件要求，決定于2017年在全區范圍內推廣使用統一的母子健康手冊，特制定以下工作方案。 
　　一、目的意義 
　　母子健康手冊承載了政府提供的婦幼健康服務內容，記錄了母子接受醫療保健服務的過程，記載了孕產婦的親身經歷感受和孩子的成長歷程。推廣和使用統一的母子健康手冊，有機整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預防接種、計劃生育服務內容，有利于為婦女兒童提供系統、規范的生育全程基本醫療保健服務，保障廣大婦女兒童健康。這是落實全國衛生與健康大會精神和《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》的具體體現，是統籌做好婦幼健康服務工作、推動全面兩孩政策順利實施、推行便民惠民措施的重要舉措，在新時期具有重要的現實意義。 
　　二、工作內容 
　　（一）手冊發放。實行關口前移，力爭在孕前發放手冊。針對計劃懷孕婦女，在辦理生育登記服務時由街道社區進行宣傳并引導其在所在地衛生院或者社區衛生服務中心領取手冊；針對孕婦，詢問服務對象手冊領取情況，由衛生院或者社區衛生服務中心為未領取的初次孕檢者發放手冊。在進行兒童保健時，詢問手冊領取情況，對于未領取手冊的兒童，由衛生院或者社區衛生服務中心進行發放。 
　　（二）手冊使用。母子健康手冊以計劃懷孕婦女、孕婦、兒童家長自我監測和自我記錄為主，醫務人員健康檢查記錄為輔。工作人員在發放手冊時應當講解手冊的內容、作用、意義和使用方法，將手冊交由計劃懷孕婦女、孕婦、兒童家長保存，并要求其在孕前優生健康檢查、每次產前檢查、住院分娩、兒童健康檢查時攜帶，以本手冊代產科門診病志記錄和兒童健康體檢門診記錄。醫務人員在體檢時應當按要求將重要檢查結果及主要指導意見記錄在手冊中，并詳細查看手冊中的自我記錄內容，全面了解計劃懷孕婦女、孕婦、兒童相關情況，遇有記錄不全的情況，應當及時給予指導。 
　　（三）手冊內容。母子健康手冊包含國家惠民利民衛生計生政策、免費提供的婦幼健康服務內容、重要的醫學檢查記錄、健康教育知識、孕產婦的經歷感受及孩子的成長記錄五部分內容，分為孕前篇、孕產期篇、兒童篇和預防接種篇，主要服務于計劃懷孕婦女、孕婦和0-6歲兒童。 
　　（四）手冊信息化建設。把母子健康手冊相關內容納入到全省婦幼健康信息管理工作中，推進手冊信息化建設。通過信息化手段，掌握母子健康手冊發放、使用及婦女兒童健康相關數據，推動婦幼健康全程服務信息化建設，不斷完善婦女兒童健康大數據。探索開發母子健康手冊相關APP、微信公眾號等客戶服務端，并實現與婦幼健康信息平臺互聯互通，利用信息化手段提供便民惠民的母子健康服務。 
　　三、實施步驟 
　　（一）準備階段（2017年4月）。衛生局做好經費預算等相關準備工作，并研究制定實施方案。 
　　（二）啟動階段（2017年5月）。啟動推廣使用工作，印制手冊、開展人員培訓和社會宣傳、優化使用和管理流程。 
　　（三）實施階段（2017年6-12月）。按照實施方案，開展《母子健康手冊》推廣使用工作，自6月1日起對新建冊對象一律發放《母子健康手冊》，不再發放原《孕產婦保健手冊》和《兒童保健手冊》。我局適時進行調研督導和階段性評估。 
　　四、工作要求 
　　（一）加強組織領導。各單位要充分認識推廣使用母子健康手冊的重要意義，將這項工作納入當地經濟和社會發展“十三五”規劃及衛生計生事業“十三五”規劃，明確實施步驟和時間表，積極有序推進。要建立健全領導組織和技術指導組織，協調和指導相關單位規范開展手冊推廣使用工作。
　　（二）健全工作機制。衛生局負責本轄區《母子健康手冊》工作的具體實施，包括合理確定建冊機構、手冊發放使用、人員培訓、宣傳動員、總結交流等。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，要嚴格按照要求做好手冊的發放、使用和信息收集上報等工作。街道社區要積極做好宣傳引導工作。 
　　（三）做好工作銜接。母子健康手冊的發放要與國家基本公共衛生服務項目中的孕產婦健康管理、兒童健康管理和預防接種服務，計劃生育服務管理中生育登記等工作和信息有機銜接，手冊中醫務人員檢查記錄可作為國家基本公共衛生服務項目考核數據來源和依據。 
　　（四）加強培訓和宣傳引導。要集中做好手冊的宣傳，充分利用宣傳欄、報紙、廣播、新媒體等方式進行宣傳和動員，提高群眾對手冊的認知程度和依從性，營造良好社會氛圍。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要做好項目服務公示，科學優化服務流程，提高服務效率，為廣大婦女兒童提供更優質的服務。
　　（五）建立考核評估機制。省、市均將適時對各地開展督導調研，對母子健康手冊推廣使用情況進行考核評估。各地要將母子健康手冊考核工作與基本公共衛生服務考核、婦幼重大公共衛生服務考核相結合，定期或者不定期通報考核結果。

　　附件：1、/UsrResource/91d2fd76-0a8e-4982-87dc-556c56b6d58a/downloads/items_2017.09.13.09.50.37.1461.docx
　　2、/UsrResource/91d2fd76-0a8e-4982-87dc-556c56b6d58a/downloads/items_2017.09.13.09.51.05.0211.docx
　　3、/UsrResource/91d2fd76-0a8e-4982-87dc-556c56b6d58a/downloads/items_2017.09.13.09.51.20.5680.docx
　　4、/UsrResource/91d2fd76-0a8e-4982-87dc-556c56b6d58a/downloads/items_2017.09.13.09.51.34.3492.docx 
　　5、/UsrResource/91d2fd76-0a8e-4982-87dc-556c56b6d58a/downloads/items_2017.09.13.09.51.46.1930.docx
　　6、/UsrResource/91d2fd76-0a8e-4982-87dc-556c56b6d58a/downloads/items_2017.09.13.09.52.03.1773.docx