松山新區(qū)管委會關(guān)于《松山新區(qū)全面加強(qiáng)秋冬季大氣污染防治工作實施方案的通知》政策解讀
一、出臺的背景
為貫徹落實藍(lán)天辦《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治強(qiáng)化措施的通知》(遼藍(lán)天發(fā)﹝2017﹞6號)精神,確保確保我區(qū)《大氣污染防治計劃》終期考核目標(biāo)順利完成。制定本通知。
二、文件的主要特點和主要措施
?。ㄒ唬┘哟笕济哄仩t淘汰力度,減少燃煤污染排放
1.按照年度計劃確保完成燃煤小鍋爐拆除任務(wù),特別是城市建成區(qū)沒有拆除的燃煤小鍋爐必須按期拆除。計劃外拆除燃煤小鍋爐在9月30日前完成,并將拆除名單報區(qū)環(huán)保局。10月份開始至供暖期結(jié)束,開展供暖燃煤鍋爐綜合整治工作,嚴(yán)格落實煤場、灰廠覆蓋等抑塵措施。確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,嚴(yán)禁出現(xiàn)“冒黑煙”現(xiàn)象。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
2.依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)電化遼寧、氣化遼寧和煤電企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工作方案的通知》文件精神,加快推進(jìn)煤電落后產(chǎn)能和燃煤火電機(jī)組超低排放改造工作,嚴(yán)格煤炭總量控制,加強(qiáng)對煤炭企業(yè)洗選工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)控不經(jīng)入洗入選直接銷售行為。加大處罰力度,徹底杜絕生物質(zhì)鍋爐散燒原煤現(xiàn)象。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
?。ǘ┨岣叱鞘泄芾硭?,控制揚(yáng)塵及油煙污染
進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平,加快機(jī)械化清掃車采購進(jìn)程,確保機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。加大城市及周邊裸露地面覆蓋工作力度,制定揚(yáng)塵治理專項方案,實行網(wǎng)格化管理。鞏固和擴(kuò)大“雙百”行動成果,進(jìn)一步督促產(chǎn)生油煙的餐飲單位安裝油煙凈化設(shè)施,減輕油煙污染,加快廢棄煙囪的拆除進(jìn)度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔秀宏;責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處)
?。ㄈ┘訌?qiáng)機(jī)動車污染管理
在完成年度淘汰黃標(biāo)車工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高公共交通新能源汽車占比。開展中重型以及“冒黑煙”車輛綜合整治工作,嚴(yán)格控制重型車等高排放移動源排放,科學(xué)規(guī)劃路網(wǎng),減少機(jī)動車怠速排放。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面實現(xiàn)國五標(biāo)準(zhǔn)普通柴油供應(yīng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔秀宏;責(zé)任單位:區(qū)公用事業(yè)管理局)
?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放
按照工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃有關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對不達(dá)標(biāo)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放等環(huán)境違法問題,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,提高行業(yè)達(dá)標(biāo)排放比例,對重大問題依法依規(guī)處理,達(dá)標(biāo)無望的,要依法關(guān)閉。推動完成20噸或14兆瓦以上燃煤鍋爐自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)傳輸,重點工業(yè)污染源實行24小時在線監(jiān)控。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
?。ㄎ澹┘哟髶]發(fā)性有機(jī)物綜合治理力度
加快源排放清單編制進(jìn)度,盡早完成揮發(fā)性有機(jī)物源清單調(diào)查。已經(jīng)完成揮發(fā)性有機(jī)物泄露檢測與修復(fù)工作的企業(yè),要認(rèn)真落實檢修工作制度,鞏固工作成果。結(jié)合加油站水污染防治雙層罐更換工作,同步完成油氣回收治理工作。排查加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況,對不運(yùn)行或達(dá)不到要求的加油站依法進(jìn)行處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
?。┥钊胪七M(jìn)秸稈綜合利用和禁燒管控工作
完善秸稈綜合利用收儲運(yùn)體系建設(shè),提高秸稈綜合利用率。嚴(yán)格落實《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究暫行規(guī)定》(遼政發(fā)﹝2016﹞112號),加大秋冬秸稈焚燒監(jiān)督檢查力度,落實禁燒責(zé)任制,嚴(yán)禁秸稈焚燒,力爭全域?qū)崿F(xiàn)零火星。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:市、區(qū)果樹農(nóng)場,各街道辦事處)
?。ㄆ撸?qiáng)化重污染天氣應(yīng)對
修訂完善應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合重污染天氣應(yīng)對工作實際,修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案“措施可行、落實到位、能見效果”。督促重點企業(yè),按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別要求,針對燃料用量、電量消耗、生產(chǎn)時間、產(chǎn)品產(chǎn)量、污染排放等方面,制定切實可行的限產(chǎn)限排措施,并建立減排臺帳,與日常數(shù)據(jù)比對,體現(xiàn)重污染天氣應(yīng)對時的數(shù)據(jù)變化。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
(八)強(qiáng)化信息公開,接受公眾監(jiān)督
健全完善環(huán)境信息公開平臺,加大信息公開力度,曝光環(huán)境違法行為,暢通信息渠道,鼓勵公眾對企業(yè)違法排污、應(yīng)淘汰未淘汰燃煤鍋爐、重污染天氣應(yīng)對措施啟動不力、“冒黑煙”車輛等行為進(jìn)行舉報,充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,促進(jìn)大氣污染防治工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邸高頂;責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
三、保障落實
下一步,要求各部門做好大氣污染防治方案的落實工作。要認(rèn)真做好大氣污染防治工作,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。確保承接落實到位。