出臺背景：為實現“十四五”全市優化營商環境工作高起點開局，以更大力度、更高標準推動落實《錦州市優化營商環境行動方案》（錦委發﹝2020﹞13號），市委、市政府決定將2021年確定為“錦州市營商環境建設提升年”，圍繞“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”4個維度，堅持“一手抓建設、一手抓整治”，進一步深化細化量化建設內容，以斗爭精神深入破解各領域制約營商環境持續優化的重點難點問題。松山新區根據自身實際，制定本方案。

工作原則：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府優化營商環境決策部署，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，以社會公眾的滿意度為評價標準，堅持去存量抓建設，全力推進各項重點任務落到實處，堅持止增量抓整治，嚴肅查處各領域損害營商環境典型問題，推動全區營商環境再優化、建設水平再提升。

工作目標：

（一）2021年3月底前。全區“一網通辦”實際辦理率達到50%以上。

（二）2021年12月底前。全區“一網通辦”實際辦理率達到70%以上。

工作任務：

（一）開展“辦事方便”專項建設行動；

（二）開展“法治良好”專項建設行動；

（三）開展“成本競爭力強”專項建設行動；

（四）開展“生態宜居”專項建設行動；

（五）開展“營商環境”專項整治行動。

保障措施：

（一）加強組織領導。

（二）強化主體責任。

（三）嚴格檢查考核。

（四）營造濃厚氛圍。