近日，我區出臺了《關于印發松山新區突發環境事件應急預案的通知》現解讀如下：
一、出臺的背景
為貫徹落實錦州市政府《關于印發新修訂錦州市突發環境事件應急預案的通知》（錦政辦發〔2016〕122號）精神，應對我區突發環境事件情況的發生。制定本通知。
二、文件的主要特點和主要措施
（一）編制目的和依據 
為了建立健全松山新區突發環境事件應急機制，做好突發性環境污染事故或恐怖事件造成的環境污染應急工作，提高管委會應對涉及公共危機的突發環境事件的能力，為管委會和有關部門處理突發性環境事件提供科學依據，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》及相關法律、法規，結合實際，制定本預案。 
（二）事件分級 
按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大環境事件（I級）、重大環境事件（II級）、較大環境事件（III級）和一般環境事件（IV級）四級。 
     1、特別重大環境事件（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環境事件： （1）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上； （2）因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上； （3）區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染； （4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響； （5）利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果； （6）因環境污染造成主要城鎮水源地取水中斷的污染事故；  （7）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄露，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。 
2、重大環境事件（II級）
     凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：
（1）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；（3）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的； （4）1、2類放射源丟失、被盜或失控； （5）因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。
 3、較大環境事件（III級）
 凡符合下列情形之一的，為較大環境事件： 
（1）發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下； （2）因環境污染造成跨縣級區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。
4、一般環境事件（IV級） 
凡符合下列情形之一的，為一般環境事件：
    （1）發生3人以下死亡； （2）因環境污染造成跨鄉（鎮）級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的； （3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。 
（三）適用范圍 
本預案適用于應對以下各類事件應急響應（核事故除外）： 1、超出事件發生地突發環境事件處理能力的應對工作； 2、跨鄉（鎮）突發環境事件應對工作；3、區管委會需要協調、指導的突發環境事件或者其他突發環境事件次生、衍生的環境事件。 
（四）工作原則 
1、堅持以人為本，預防為主。加強對環境事件危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高環境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境事件的發生，消除或減輕環境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。
 2、堅持統一領導，分類管理，屬地為主，分級響應。在區管委會的統一領導下，加強部門之間協同與合作，提高快速反應能力。 
三、保障落實
   下一步，要求各部門做好應急預案的落實工作。要認真做好應急預案工作，進一步優化辦事流程，提高辦事效率。確保承接落實到位。

相關文件鏈接：關于印發松山新區突發環境事件應急預案的通知