當(dāng)事人:錦州萬生醬園有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼91210700567691426,住所錦州市松山新區(qū)錦娘路505號。
當(dāng)事人2019年7月3日生產(chǎn)銷售的2元醬寶(500克/袋)、2019年8月5日生產(chǎn)銷售的錦州大醬(500克/袋),經(jīng)抽樣檢驗(yàn),所檢項(xiàng)目中苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計(jì))項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
經(jīng)查,當(dāng)事人造成食品添加劑超限量使用的原因均為操作人員誤操作所致。收到食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書后,當(dāng)事人立即啟動召回,排查整改問題,并對其余3個(gè)批次2元醬寶和1批次錦州大醬及時(shí)送檢,所檢項(xiàng)目苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計(jì))含量均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
當(dāng)事人生產(chǎn)的2批次食品檢驗(yàn)不合格,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品行為。
當(dāng)事人在生產(chǎn)過程中雖已落實(shí)了過程控制的各項(xiàng)要求,但不實(shí)不細(xì),未能主動發(fā)現(xiàn)問題,致使2批次食品不合格,且同類性質(zhì)的違法行為于2019年7月15日已受到過行政處罰,未能引起足夠重視。當(dāng)事人的違法行為具有《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第(五)項(xiàng)“因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實(shí)施同一性質(zhì)的食品安全違法行為”所規(guī)定的從重處罰情節(jié)。同時(shí),經(jīng)排查,當(dāng)事人造成食品添加劑超限量使用的原因是生產(chǎn)2批次食品時(shí)操作人員誤操作致,得知2批次食品不合格后,當(dāng)事人及時(shí)通知積極召回不合格食品,主動減輕違法行為危害后果,涉案貨值和違法所得均較小,且當(dāng)事人停產(chǎn)認(rèn)真排查整改,對其他批次食品主動送檢,積極配合調(diào)查,如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料,當(dāng)事人的違法行為亦具有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第 (一)項(xiàng)“主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十六條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營,實(shí)施食品召回,或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn),未造成危害后果的,可以從輕或者減輕處罰。”所規(guī)定的從輕或者減輕處罰情節(jié)。綜合考慮當(dāng)事人的違法次數(shù)、2批次不合格食品并案處罰及其他裁量因素,對當(dāng)事人應(yīng)適用從重中兼從輕原則進(jìn)行處罰。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定,結(jié)合《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第(五)項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,經(jīng)局案審會研究決定,給予當(dāng)事人如下處罰:1.沒收違法所得12.25元;2.沒收違法生產(chǎn)的2元醬寶260袋、錦州大醬275袋;3.罰款85000元。
錦州松山新區(qū)(錦州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
開發(fā)區(qū))市場監(jiān)督管理局
2020年2月10日