錦州松山新區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

錦松市監(jiān)處字〔2019〕3號

當事人：錦州東昊食品有限公司                              

主體資格證照名稱：錦州東昊食品有限公司                  

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）： 91210700598052074Y            

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：范紅森                          

經(jīng)國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測，盤錦市大洼區(qū)市場監(jiān)督管理局于2018年11月20日，抽檢了大洼區(qū)鑫君發(fā)食品超市經(jīng)營的悠嗑吊爐花生，經(jīng)黑龍江華測檢測技術(shù)有限公司檢測為二氧化硫殘留量不合格，生產(chǎn)廠家為錦州東昊食品有限公司。我局于2018年11月27日立案。經(jīng)查明，2018年3月5日，該公司從錦州單洞市場購進吊爐花生100斤，3月6日進行分裝生產(chǎn)，出廠前該公司進行了自行檢驗（未檢二氧化硫殘留量），3月21日、4月27日分2次銷往盤錦市雙臺子區(qū)。收到檢驗結(jié)果告知書后，該公司即通知召回涉案批次不合格悠嗑吊爐花生，實際售出165袋，違法所得29.7元。

2019年5月21日，我局向該公司送達了《行政處罰聽證告知書》（錦松市監(jiān)罰聽告字〔2019〕3號），該公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見和聽證申請。

該公司生產(chǎn)經(jīng)營二氧化硫殘留量項目不符合要求悠嗑吊爐花生行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品行為。

鑒于該公司積極配合調(diào)查，主動召回不合格食品和停產(chǎn)整改，涉案貨值、違法所得較少，未造成嚴重危害后果，其他批次吊爐花生經(jīng)檢驗合格，且造成二氧化硫殘留量不合格的原因無法查清，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條 “當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰: （一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對該公司減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；

（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

（七）以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；

（八）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估；

（九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。

除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。

生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰?！钡囊?guī)定，我局對該公司作出以下行政處罰：

1、沒收違法所得29.7元；                            

2、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的不合格吊爐花生177袋；            

3、罰款30000.00元。                              

上述罰沒款合計30029.7元。                            

該公司應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至我區(qū)的非稅收入財政匯繳專戶，帳戶名稱：錦州松山新區(qū)（錦州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）財政局，帳號：402043276712011，開戶行：錦州銀行金凌支行)。逾期不繳納罰款，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項、第（三）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款并申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本決定之日起六十日內(nèi)向錦州市市場監(jiān)督管理局或者錦州市松山新區(qū)管理委員會申請復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法向錦州市松山新區(qū)人民法庭提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

                   錦州松山新區(qū)（錦州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)督管理局

                               2019年5月25日