改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件

　　松山新區堅持教育優先發展戰略，不斷加大資金投入，全力推進義務教育均衡發展工作，義務教育學校的辦學條件得到了極大改善和提升。
　　一、建設南站九年一貫制學校
整合錦州市二十一中學、松山中心小學及南站第一小學、南站第二小學、南站第三小學、南站第四小學、南站第五小學、藍天希望小學及桃元希望小學等8所薄弱學校，建設松山新區南站九年一貫制學校。該校占地面積120畝，建筑面積約46000㎡。學校設置中學部24班型、小學部42班型、幼兒園12班型，可容納中小學生3100人、幼兒360人。總投資1.68億元。
　　學校設計新穎，設施一流，配套齊全，共建有中學部教學樓、小學部教學樓、幼兒園教學樓、音體樓及體育館5棟教學樓，配備理化生實驗室、科學實驗室、美術書法室、音樂舞蹈室、綜合實踐室、心理咨詢室、心理活動室及保健室等十幾間功能教室。每間教室都配備觸控一體機，完成“三通兩平臺”的建設工作。
南站九年一貫制學校建成后，新區學校布局更加科學合理，完全實現區域內義務教育均衡發展。
　　二、完善現有學校辦學條件
　　為巧鳥九年義務教育學校新建中學綜合實踐活動教室、心理健康活動室、舞蹈教室等功能教室，并補充配備地理教室相關裝備。
　　為區實驗小學新建綜合實踐教室、科學教室、美術教室、書法教室等功能教室，并補充配備147臺電腦、4.51萬冊圖書等。
　　以上兩項共投入資金約240萬元，極大的完善了現有學校的辦學條件。
　　三、生命安全教育館投入使用
　　3月份，我區生命安全教育館建成并正式運營。該館占地約210平方米，是我市首個綜合性學生安全教育館。館內設有“消防安全教育體驗區、自然災害安全教育體驗區、其它安全教育體驗區”三大培訓板塊。涉及了“報警訓練、結繩訓練、模擬滅火、煙霧逃生、校園安全標識、校園安全查詢、模擬自行車安全、溺水安全救助視頻、觸電急救訓練、張衡地動儀、抗震演示、傾斜小屋、綜合自然災害展板、常用防災裝備展示、模擬地震平臺演示、地震知識搶答”等16個體驗學習單元30多項內容。
　　自3月份投入運行以來，生命安全教育館接待中小學生一千余人次。
　　（二）實現基本公共衛生計生服務均等化。繼續實施國家基本和重大公共衛生服務項目，進一步豐富和拓展服務內容，不斷提高均等化水平。完善有利于人口均衡發展的政策體系，改革完善計劃生育服務管理，構建以生育支持、幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料為主體的家庭發展政策框架。建立健全出生人口監測工作機制，開展出生人口性別比綜合治理。〔責任部門：市衛生計生委、市財政局、各縣（市）區政府〕
　　（三）保障重點人群健康。深入開展生育全過程基本醫療保健服務，落實住院分娩補助政策，倡導優生優育。加強產科、兒科、托幼等健康服務供給。提升老年人健康服務水平，推進醫療衛生與養老服務深度融合發展，推進醫療衛生與養老服務相結合的機構布局與設置。支持長期護理、康復等持續性醫療機構建設。全市80%以上醫療機構開設為老年人提供便利的綠色通道，提升老年人健康服務水平。深入實施健康扶貧工程，制定健康扶貧三年脫貧計劃，按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批”的要求，把健康扶貧落實到人、精準到病。推動9種大病集中救治覆蓋所有貧困地區，對幫扶對象在門診統籌、住院補償、大病費用報銷和醫療救助等方面實行政策傾斜。確保到2020年全市因病致貧、因病返貧群眾全部脫貧。制定實施殘疾人康復保障計劃，將符合條件的殘疾人醫療康復項目、輔助器具訓練按規定納入基本醫保支付范圍。〔責任部門：市衛生計生委、市民政局、市扶貧辦、市殘聯、各縣（市）區政府〕
　　（四）倡導健康文明生活方式。實施全民健康素養促進行動規劃，倡導健康生活方式，創建10大健康旅游示范基地。強化每個公民都是自己健康的第一責任人意識，加大健康科普宣傳教育力度，舉辦百期健康大講堂，普及居民健康素養基本知識和技能，打造權威健康科普平臺，持續提升居民健康素養水平。到2020年，居民健康素養水平達到20%。完善全民健身公共服務體系，打造城市社區15分鐘健身圈，廣泛開展全民健身運動，經常參加體育鍛煉的人口比例達到43%以上。推動醫療服務與養老、旅游、互聯網、體育、食品深入融合，培養和發展健康產業，推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。〔責任部門：市衛生計生委、市體育局、市旅游委、各縣（市）區政府〕
　　四、完善綜合保障措施
　　（一）建立綜合監管制度。適時將醫藥醫療體制改革成果納入法治化軌道。建立“放管服”相結合的衛生與健康全行業監管新機制。推行屬地化管理，加強全行業監管，對全市所有醫療機構實行統一規劃、統一準入、統一監管，依法規范社會辦醫療機構的從業行為。開展處方點評，對價格高、用量大、非治療輔助性等藥品建立重點監控目錄，開展跟蹤監控、超常預警。嚴格控制公立醫院規模過快增長。嚴厲打擊非法行醫。加強對非營利性社會辦醫療機構產權歸屬、財務運營、資金結余使用等方面的監督管理。加強綜合監督執法和信息公開，形成政府監管、行業自律、社會監督相結合的治理格局。〔責任部門：市衛生計生委、市政府法制辦、各縣（市）區政府〕
　　（二）強化政策支持。完善政府投入機制，科學合理界定國家、省與市、縣（市、區）政府投入責任，提高資金使用效益。拓寬籌資渠道，全面落實國家、省和市支持醫改、健康服務業、社會資本辦醫的財政、金融、稅收、價格等政策，引導和促進民營資本、各類企業和社會組織加大衛生與健康投入，形成多元化投入格局。〔責任部門：市財政局、各縣（市）區政府〕
　　（三）切實做好宣傳引導工作。做好輿論引導工作，加強醫改政策的宣傳解讀，合理引導群眾預期，及時回應社會關切。大力宣傳醫改典型經驗和先進人物，反映鮮活的醫改實踐和進展成效，堅定改革信心，凝聚改革共識，為持續推進深化醫改營造良好輿論環境。〔責任部門：市衛生計生委、各縣（市）區政府〕
　　（四）積極鼓勵探索創新。各地區要緊密結合自身實際，尊重基層首創精神，把制度創新作為核心任務，圍繞關鍵環節和重點領域，進一步解放思想、大膽創新，探索改革有效實施路徑，明確改革內在邏輯和政策組合，實施改革精細化管理，鼓勵區域聯動。要以高度負責的精神抓實目標任務、精準落地、探索創新、跟蹤問效、機制保障，培育更多可復制可推廣的改革經驗。〔責任部門：市衛生計生委、各縣（市）區政府〕