近日，我區(qū)出臺了《松山新區(qū)“非法轉(zhuǎn)讓、占用農(nóng)用地、違法審批建筑”問題專項整治工作方案》現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

根據(jù)市委《關(guān)于省委第四巡視組對錦州巡視情況反饋意見的整改實施方案》和管委會指示精神，為切實解決部分地區(qū)存在的“非法轉(zhuǎn)讓、占用農(nóng)用地、違法審批建筑”問題，做到法令暢通、令行禁止，特制定本方案。

二、文件主要措施

專項整治行動結(jié)合市委《關(guān)于認(rèn)真整治“不擔(dān)當(dāng)、亂作為”問題切實優(yōu)化環(huán)境、順應(yīng)民意、樹立威信的方案》的安排進行，從現(xiàn)在開始，到2018年2月15日結(jié)束，共分三個階段實施。

(一)宣傳發(fā)動階段（2018年1月19日前）

召開動員會，在全區(qū)深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育和宣傳活動。重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)，在全區(qū)營造違法必究、違紀(jì)必罰的濃厚氛圍。

(二)自查自糾階段（2018年1月20日-1月25日）

各單位、街道對2015年以來“非法轉(zhuǎn)讓、占用農(nóng)用地、違法審批建筑”問題進行全面自查。在自查過程中要廣泛征求社會各界意見、暢通群眾舉報渠道，切實把個別單位長期存在的非法轉(zhuǎn)讓、占用農(nóng)用地、違法審批建筑問題查找出來。對查找出來的問題，要建立問題臺賬，能立即改正的要立即改正。

(三)集中整改階段（2018年1月26日-2月15日）

對臺賬問題要逐個分析，整理歸類，采取有效措施，制定整改方案、落實整改責(zé)任。對查找出的“非法轉(zhuǎn)讓、占用農(nóng)用地、違法審批建筑”問題，要做到既處理事又處理人，并且要處理到位。各單位要于2018年2月15日前將此次專項整治的問題臺賬、整改方案及工作總結(jié)報至國土松山分局。

三、保障落實

下一步，各部門、各單位要高度重視此次專項整改工作和省委第四巡視組的巡視反饋意見，以高度的政治敏銳性和自覺性，按照本方案的要求，主動抓好工作落實。各街道（辦事處）對轄區(qū)內(nèi)土地保護工作負主體責(zé)任，負責(zé)實施土地監(jiān)管和巡查工作，劃區(qū)分片，落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、制止違法行為；村“兩委”是有效防控違法占地發(fā)生的第一道防線，村主要領(lǐng)導(dǎo)為土地管理的第一責(zé)任人，對本村土地管理工作負總責(zé)，充分發(fā)揮村干部監(jiān)管員和信息員的雙重職能作用，對巡查發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要立即制止并上報各街道（辦事處）和國土松山分局、區(qū)綜合執(zhí)法分局。對違法行為放任自流，不管不問的村領(lǐng)導(dǎo)，要報紀(jì)檢工作部門嚴(yán)肅追責(zé)，同時在換屆選舉中實施一票否決制。

附件：關(guān)于印發(fā)松山新區(qū)“非法轉(zhuǎn)讓、占用農(nóng)用地、違法審批建筑”問題專項整治工作方案的通知