改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件

　　松山新區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大資金投入，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件得到了極大改善和提升。
　　一、建設(shè)南站九年一貫制學(xué)校
整合錦州市二十一中學(xué)、松山中心小學(xué)及南站第一小學(xué)、南站第二小學(xué)、南站第三小學(xué)、南站第四小學(xué)、南站第五小學(xué)、藍(lán)天希望小學(xué)及桃元希望小學(xué)等8所薄弱學(xué)校，建設(shè)松山新區(qū)南站九年一貫制學(xué)校。該校占地面積120畝，建筑面積約46000㎡。學(xué)校設(shè)置中學(xué)部24班型、小學(xué)部42班型、幼兒園12班型，可容納中小學(xué)生3100人、幼兒360人。總投資1.68億元。
　　學(xué)校設(shè)計新穎，設(shè)施一流，配套齊全，共建有中學(xué)部教學(xué)樓、小學(xué)部教學(xué)樓、幼兒園教學(xué)樓、音體樓及體育館5棟教學(xué)樓，配備理化生實驗室、科學(xué)實驗室、美術(shù)書法室、音樂舞蹈室、綜合實踐室、心理咨詢室、心理活動室及保健室等十幾間功能教室。每間教室都配備觸控一體機(jī)，完成“三通兩平臺”的建設(shè)工作。
南站九年一貫制學(xué)校建成后，新區(qū)學(xué)校布局更加科學(xué)合理，完全實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
　　二、完善現(xiàn)有學(xué)校辦學(xué)條件
　　為巧鳥九年義務(wù)教育學(xué)校新建中學(xué)綜合實踐活動教室、心理健康活動室、舞蹈教室等功能教室，并補(bǔ)充配備地理教室相關(guān)裝備。
　　為區(qū)實驗小學(xué)新建綜合實踐教室、科學(xué)教室、美術(shù)教室、書法教室等功能教室，并補(bǔ)充配備147臺電腦、4.51萬冊圖書等。
　　以上兩項共投入資金約240萬元，極大的完善了現(xiàn)有學(xué)校的辦學(xué)條件。
　　三、生命安全教育館投入使用
　　3月份，我區(qū)生命安全教育館建成并正式運營。該館占地約210平方米，是我市首個綜合性學(xué)生安全教育館。館內(nèi)設(shè)有“消防安全教育體驗區(qū)、自然災(zāi)害安全教育體驗區(qū)、其它安全教育體驗區(qū)”三大培訓(xùn)板塊。涉及了“報警訓(xùn)練、結(jié)繩訓(xùn)練、模擬滅火、煙霧逃生、校園安全標(biāo)識、校園安全查詢、模擬自行車安全、溺水安全救助視頻、觸電急救訓(xùn)練、張衡地動儀、抗震演示、傾斜小屋、綜合自然災(zāi)害展板、常用防災(zāi)裝備展示、模擬地震平臺演示、地震知識搶答”等16個體驗學(xué)習(xí)單元30多項內(nèi)容。
　　自3月份投入運行以來，生命安全教育館接待中小學(xué)生一千余人次。
　　（二）實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進(jìn)一步豐富和拓展服務(wù)內(nèi)容，不斷提高均等化水平。完善有利于人口均衡發(fā)展的政策體系，改革完善計劃生育服務(wù)管理，構(gòu)建以生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料為主體的家庭發(fā)展政策框架。建立健全出生人口監(jiān)測工作機(jī)制，開展出生人口性別比綜合治理。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)生計生委、市財政局、各縣（市）區(qū)政府〕
　　（三）保障重點人群健康。深入開展生育全過程基本醫(yī)療保健服務(wù)，落實住院分娩補(bǔ)助政策，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、托幼等健康服務(wù)供給。提升老年人健康服務(wù)水平，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度融合發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的機(jī)構(gòu)布局與設(shè)置。支持長期護(hù)理、康復(fù)等持續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市80%以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供便利的綠色通道，提升老年人健康服務(wù)水平。深入實施健康扶貧工程，制定健康扶貧三年脫貧計劃，按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”的要求，把健康扶貧落實到人、精準(zhǔn)到病。推動9種大病集中救治覆蓋所有貧困地區(qū)，對幫扶對象在門診統(tǒng)籌、住院補(bǔ)償、大病費用報銷和醫(yī)療救助等方面實行政策傾斜。確保到2020年全市因病致貧、因病返貧群眾全部脫貧。制定實施殘疾人康復(fù)保障計劃，將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目、輔助器具訓(xùn)練按規(guī)定納入基本醫(yī)保支付范圍。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)生計生委、市民政局、市扶貧辦、市殘聯(lián)、各縣（市）區(qū)政府〕
　　（四）倡導(dǎo)健康文明生活方式。實施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃，倡導(dǎo)健康生活方式，創(chuàng)建10大健康旅游示范基地。強(qiáng)化每個公民都是自己健康的第一責(zé)任人意識，加大健康科普宣傳教育力度，舉辦百期健康大講堂，普及居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，打造權(quán)威健康科普平臺，持續(xù)提升居民健康素養(yǎng)水平。到2020年，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%。完善全民健身公共服務(wù)體系，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，廣泛開展全民健身運動，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43%以上。推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深入融合，培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)生計生委、市體育局、市旅游委、各縣（市）區(qū)政府〕
　　四、完善綜合保障措施
　　（一）建立綜合監(jiān)管制度。適時將醫(yī)藥醫(yī)療體制改革成果納入法治化軌道。建立“放管服”相結(jié)合的衛(wèi)生與健康全行業(yè)監(jiān)管新機(jī)制。推行屬地化管理，加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管，對全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管，依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為。開展處方點評，對價格高、用量大、非治療輔助性等藥品建立重點監(jiān)控目錄，開展跟蹤監(jiān)控、超常預(yù)警。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院規(guī)模過快增長。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)對非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法和信息公開，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的治理格局。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)生計生委、市政府法制辦、各縣（市）區(qū)政府〕
　　（二）強(qiáng)化政策支持。完善政府投入機(jī)制，科學(xué)合理界定國家、省與市、縣（市、區(qū)）政府投入責(zé)任，提高資金使用效益。拓寬籌資渠道，全面落實國家、省和市支持醫(yī)改、健康服務(wù)業(yè)、社會資本辦醫(yī)的財政、金融、稅收、價格等政策，引導(dǎo)和促進(jìn)民營資本、各類企業(yè)和社會組織加大衛(wèi)生與健康投入，形成多元化投入格局。〔責(zé)任部門：市財政局、各縣（市）區(qū)政府〕
　　（三）切實做好宣傳引導(dǎo)工作。做好輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)醫(yī)改政策的宣傳解讀，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。大力宣傳醫(yī)改典型經(jīng)驗和先進(jìn)人物，反映鮮活的醫(yī)改實踐和進(jìn)展成效，堅定改革信心，凝聚改革共識，為持續(xù)推進(jìn)深化醫(yī)改營造良好輿論環(huán)境。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)生計生委、各縣（市）區(qū)政府〕
　　（四）積極鼓勵探索創(chuàng)新。各地區(qū)要緊密結(jié)合自身實際，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，探索改革有效實施路徑，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實施改革精細(xì)化管理，鼓勵區(qū)域聯(lián)動。要以高度負(fù)責(zé)的精神抓實目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機(jī)制保障，培育更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)生計生委、各縣（市）區(qū)政府〕