根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規規定,按照《2018年錦州市食品安全抽檢監測計劃實施方案》(錦食藥監協發〔2018〕14號)和《2018年遼寧省食品安全抽檢監測任務的通知》(遼食藥監辦檢〔2018〕19號)要求,結合創建國家食品安全示范城市工作需要,制定2018年松山新區市場監督管理局食品安全抽檢監測計劃如下:
一、工作任務
1、食用農產品抽檢
全年完成食用農產品抽檢任務不低于當地人口數量1批次/千人,檢驗項目3-4項(抽檢品種和項目詳見附表)。應每周對轄區內的農貿市場、商場超市等經營單位進行抽檢,抽檢品種應盡量覆蓋轄區內生產銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等,重點對樣品中農獸藥殘留指標進行檢驗。
2、其他種類食品抽檢
全年完成其他種類食品抽檢任務不低于當地人口數量1批次/千人,檢驗項目3-4項(抽檢品種和項目詳見附表)。重點加強對小作坊、小攤販、小餐飲抽檢,小作坊的抽檢要突出對白酒、食用植物油、肉制品等產品的抽檢。
3、執法大隊和各監管所負責完成區本級食品安全抽檢任務。相關業務科負責配合市級以上抽檢任務的落實。
二、抽檢對象
主要為本局管轄的食品生產經營單位,重點跟蹤2017年抽檢中不合格單位、品種和項目。餐飲環節重點突出對學校和托幼機構食堂以及周邊餐飲服務單位抽樣。加大對市場占有率高的企業和大型批發市場的抽樣。有針對的對食品原材料進行抽檢。抽樣地點覆蓋至鄉和行政村,加大對城鄉結合部和農村地區的抽檢力度。
三、抽檢時間和頻次
要均衡完成全年抽檢任務,全年抽樣任務應在11月5日前完成,檢驗任務應在12月15日前完成。季節性生產銷售的食品或存在季節性質量安全風險的食品應在相應季節增加采樣量。節令性食品應在節前開展抽檢工作。要加大對高風險食品的抽檢頻次,高風險產品每季度抽檢1次,較高風險產品每半年抽檢1次,一般風險產品每年抽檢1次。要增加對以往檢出不合格產品單位的抽檢頻次。對于連續2次檢出不合格產品的,要對企業進行約談。
四、組織實施
(一)確定抽樣單位和承檢機構
根據有關食品安全法律法規和省市局文件要求,以及我局對相關承檢機構的考核,確定朝陽市龍城區產品質量檢測中心為抽樣單位和承檢機構,我局執法人員將監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律、法規、規章及規定情況,加強對樣品購買和抽樣過程的監督管理,確保抽樣程序合法規范,記錄信息準確、詳實、全面,嚴格按要求貯儲、運輸樣品。禁止承檢機構轉包、分包抽檢任務。
(二)規范抽樣檢驗
抽樣單位和承檢機構要嚴格執行有關法律法規、規章以及《食品安全監督抽檢和風險監測工作規范》和《食品安全抽檢實施細則(2018版)》規定。抽樣過程要嚴格按照監督抽檢工作程序,履行法定手續。按規定時限將樣品送至承檢機構,并將樣品信息及時錄入食品安全抽檢監測信息管理系統,提交至承檢機構。檢驗人員要按照食品安全標準和檢驗規范對樣品進行檢驗,保證數據和結論客觀、公正。承檢機構對于不合格樣品必須進行復核,確保檢驗結果準確可靠。
(三)數據報送和分析利用
要嚴格按照規定的時限和規范要求報送抽檢數據,并錄入“食品安全抽檢監測信息系統”, 抽樣數據報送至“任務大平臺”;檢驗數據報送至“檢驗模塊”;食用農產品抽檢數據報送至“食用農產品直報模塊”。確保數據報送的準確性、規范性和安全性。承檢機構發現不合格樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高或急性健康風險的,應當在確認檢驗結果后24小時之內報告委托單位。并抄報市局、省局。
加強對抽檢數據的分析,對發現可能存在區域性、系統性食品安全苗頭問題的,及時報告市局和區管委會,并研究開展本行政區域內專項治理。
(四)核查處置
收到不合格食品檢驗報告后,執法大隊應根據《中華人民共和國食品安全法》、《遼寧省食品安全監督抽檢不合格食品核查處置工作規范(試行)》等相關規定,及時啟動對不合格食品及其生產經營者的核查處置,并將核查處置情況及時填報“食品安全抽檢監測信息系統”,對不合格食品控制、召回、原因排查、行政處罰、整改復查、通報移送等核查處置關鍵點要進行重點把控。收到不合格樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高或急性健康風險的報告后,應在24小時內啟動核查處置程序。
(五)信息公布
按照有關要求,應每周公布本行政區域抽檢信息。公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。其中,產品合格信息主要包括標稱生產企業名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份、產品名稱、規格、生產日期/批號等,并需注明該產品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產企業相關產品的生產日期/批號和所檢項目,不合格產品除以上信息外,還包括標稱產品商標、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目及結果、檢驗機構等。
五、嚴肅工作紀律
監管部門、抽樣單位、承檢機構以及相關人員要嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結果上報,不得隨意更改抽樣地點和樣品信息,杜絕因管理不善造成樣品丟失、被污染和變質等問題,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
附件:2018年松山新區市場監督管理局食品安全抽檢監測計劃表