國務院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），對下一階段深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作作出部署。《分工方案》明確了五個方面25項重點任務，稅務總局主要負責落實如下事項：

一、把實施好宏觀政策和深化“放管服”改革結合起來，提高宏觀政策實施的時效性和精準性

　　（一）研究將財政資金直達機制實施中的好做法制度化，落實減稅降費政策，為保就業(yè)、保民生、保市場主體提供支撐。（財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

具體措施：

　　2．簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序，利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人，精準推送優(yōu)惠政策信息。督促中央執(zhí)收單位和各地區(qū)加強非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實到相關企業(yè)和個人。（財政部、稅務總局牽頭，國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

　　（二）讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠，推動國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務模式，利用大數據等技術解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問題。督促金融機構優(yōu)化普惠型小微企業(yè)貸款延期操作程序，做到應延盡延，并引導金融機構適當降低利率水平。加強水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，為增加普惠金融服務創(chuàng)造條件。（人民銀行、銀保監(jiān)會牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家能源局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

具體措施：

　　3．完善水電氣、納稅、社保等領域信用評價標準和指標體系，充分運用各類信用信息平臺，加強相關信用信息共享以及在信貸發(fā)放方面的應用，支持普惠金融更好發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會牽頭，人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家能源局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

二、放要放出活力、放出創(chuàng)造力

　　（十）提升企業(yè)注銷便利度，強化稅務、社保、金融、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協同辦理，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體進得來、退得出。（市場監(jiān)管總局牽頭，人力資源社會保障部、人民銀行、海關總署、稅務總局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

具體措施：

　　1．2021年6月底前修改完善《企業(yè)注銷指引》，推進部門間數據共享和業(yè)務協同，優(yōu)化稅務注銷等程序，實現辦理進度和結果實時共享。進一步擴大簡易注銷試點地域范圍。（市場監(jiān)管總局牽頭，人力資源社會保障部、人民銀行、海關總署、稅務總局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

四、服要服出便利、服出實惠

　　（十六）全面推行“不見面”辦事，進一步拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”的在線政務服務。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項外，原則上都要做到網上全程可辦。對現場核驗、簽字、領取等環(huán)節(jié)，可以采取電子認證、“快遞+政務服務”等方式解決。完善全國一體化政務服務平臺，年底前地方和部門平臺要與國家平臺完成對接，在更大范圍實現“一網通辦”。同時，兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補充手段，有針對性地提供人工指導和服務，絕不能出現歧視現象。（國務院辦公廳牽頭，各地區(qū)、各部門負責）

具體措施：

　　2．優(yōu)化完善全國規(guī)范統(tǒng)一的電子稅務局，拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，2021年底前基本實現企業(yè)辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面推行稅務證明事項告知承諾制，擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負擔。（稅務總局及各地區(qū)按職責分工負責）

　　（二十一）優(yōu)化通關作業(yè)流程，放開口岸服務準入、引入競爭機制，提高服務效率并降低收費標準。完善出口退稅、出口信貸、信用保險等政策，支持進出口市場多元化，扶持中小微外貿企業(yè)發(fā)展。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設和市場采購貿易方式試點，發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)作用。（海關總署、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、國家外匯局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

具體措施：

　　2．加快出口退稅進度，將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至8個工作日以內，2021年全面推廣無紙化單證備案。（稅務總局、海關總署、人民銀行等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）