各相關(guān)部門：
        現(xiàn)將《松山新區(qū)全民健身實施計劃（2012-2015年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。




                                                                            二〇一二年三月十九日



                               松山新區(qū)全民健身實施計劃
                                   （2012—2015年）

        為進一步發(fā)展新區(qū)全民健身事業(yè)，構(gòu)建親民、便民、惠民的全民健身服務(wù)體系，廣泛、深入地開展全民健身運動，提高全區(qū)人民的體質(zhì)和健康水平，根據(jù)《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃（2011—2015年）的通知》（國發(fā)〔2011〕5號）、《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省全民健身實施計劃（2011—2015年）的通知》（遼政發(fā)〔2011〕40號）要求，結(jié)合新區(qū)實際，制定本計劃。
        一、指導(dǎo)思想
        以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實《全民健身條例》，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育，努力提高政府公共體育服務(wù)能力，廣泛、深入地開展全民健身運動，不斷增強國民體質(zhì)，為建設(shè)秀美新松山做出積極貢獻。
        二、目標(biāo)和任務(wù)
        （一）發(fā)展目標(biāo)
       進一步完善全民健身公共服務(wù)體系，滿足廣大群眾的健身需求，提高健身意識，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)群眾體育差距，保障公民參加全民健身合法權(quán)益，全區(qū)居民健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強，健身成為更多市民的基本生活方式。
        （二）主要任務(wù)
         1.群眾健身素養(yǎng)普遍增強，身體素質(zhì)明顯提高。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到50%。市民按照《國民體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，合格率為90%，優(yōu)秀率為25%；在校學(xué)生按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，合格率為95%，優(yōu)秀率為25%。
         2.進一步完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立各級全民健身工作委員會；強化各級群眾體育工作職能；發(fā)揮行政管理網(wǎng)絡(luò)、社會團體網(wǎng)絡(luò)和基層體育組織網(wǎng)絡(luò)在全民健身社會管理中的作用。支持社會各界創(chuàng)建各類體育俱樂部并開展活動，繼續(xù)扶持健身站點活動的開展，形成覆蓋面廣、包容量大的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
         3.加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度和廣度。全區(qū)人均體育場地面積達到1.5平方米以上。完善區(qū)、街道（辦事處）、社區(qū)（村）三級全民健身場地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)；支持各級全民健身設(shè)施的建設(shè)。
        4.全民健身活動進一步開展。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，堅持開展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、品牌性的全民健身活動。并例行每年舉辦一屆全區(qū)中小學(xué)生田徑運動會、每兩年舉辦一屆全區(qū)全民運動會、每三年舉辦一屆全區(qū)農(nóng)民運動會。
        5.科學(xué)健身服務(wù)不斷完善，健身水平明顯提高。形成比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，探索建立與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相結(jié)合的市民體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)站；完善社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、上崗、考核制度，培育全民健身骨干，形成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊伍。
        三、保障措施
        （一）將全民健身事業(yè)納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，將全民健身工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，將全民健身事業(yè)寫入?yún)^(qū)管委會工作報告，把全民健身工作作為政府關(guān)注民生、服務(wù)民生、為民辦實事的重要內(nèi)容，作為社會主義精神文明、文明城區(qū)、社會事業(yè)發(fā)展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標(biāo)。
        （二）區(qū)管委會將逐年增加全民健身事業(yè)的經(jīng)費投入，并加強監(jiān)督管理。加強基礎(chǔ)建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和機構(gòu)給予必要的經(jīng)費保障。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人以捐贈的形式支持全民健身事業(yè)，區(qū)文化教育局要會同有關(guān)方面加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管。對社會力量興辦體育類民辦企業(yè)單位，要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障，并依法享受稅收優(yōu)惠。
        （三）加強基層體育組織建設(shè)，不斷完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。配備專兼職體育干部，推進基層體育健身組織規(guī)范化建設(shè)；督促街道（辦事處）綜合文化站（室）履行全民健身工作職責(zé)；努力實現(xiàn)區(qū)、街道（辦事處）、社區(qū)（村）全民健身組織覆蓋率達到100%。
        （四）加大公共體育場地設(shè)施建設(shè)力度。建設(shè)松山新區(qū)全民健身活動中心。支持街道（辦事處）建設(shè)健身廣場、室內(nèi)活動場所；推進農(nóng)民體育健身工程建設(shè)，使全區(qū)行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋率達到80%。對有條件的社區(qū)實現(xiàn)健身路徑全覆蓋。
        （五）提高體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點向公眾開放，并在一定時間和范圍內(nèi)，對學(xué)生、老人和殘疾人優(yōu)惠或者免費開放。學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施。區(qū)管委會將對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費補貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強對體育設(shè)施的維護更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用效率。防止公共體育設(shè)施閑置浪費或被擠占、挪用。
        （六）廣泛開展群眾體育活動。例行每年舉辦一屆全區(qū)中小學(xué)生田徑運動會、每兩年舉辦一屆全區(qū)全民運動會、每三年舉辦一屆全區(qū)農(nóng)民運動會;籃球、足球、乒乓球、羽毛球、徒步等活動和賽事每年視情況而定。
        （七）加大宣傳力度，不斷營造良好的全民健身輿論氛圍，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。在區(qū)域內(nèi)主要街路懸掛全民健身宣傳條幅，在社區(qū)（村）等明顯位置書寫全民健身宣傳標(biāo)語；圍繞全民健身日等大型群體活動，利用相關(guān)媒體進行充分宣傳報道，倡導(dǎo)科學(xué)健身和健康生活方式，促進崇尚和參加體育健身社會風(fēng)氣的形成。
        四、組織實施
        （一）各街道（辦事處）、社區(qū)（村）要加強對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)文化教育局會同有關(guān)部門和社會團體共同實施本計劃。
        （二）區(qū)文化教育局要會同有關(guān)部門不定期對本計劃實施情況進行檢查指導(dǎo)，及時解決實際工作中出現(xiàn)的問題。
        （三）各部門、各行業(yè)要將實施本計劃納入日常工作予以落實。對全民健身事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。