各相關單位:
經(jīng)管委會同意,現(xiàn)將《高新區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查治理專項行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
錦州高新區(qū)管理委員會
2023年11月13日
(此件公開發(fā)布)
高新區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查治理專項
行動方案
根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于推進農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導意見》《 農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》和《 錦州市2023年農(nóng)村環(huán)境凈化整治方案》要求。為深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,切實扭轉農(nóng)村環(huán)境臟亂差局面,建立農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查機制,規(guī)范治理黑臭水體治理組織程序,確保黑臭水體治理成效,制定本方案。
一、組織領導
組 長:朱旭東 黨工委書記
劉海成 黨工委副書記、管委會主任
副組長:楊繼巖 黨工委委員、管委會副主任
何 濤 黨工委委員、管委會副主任
成 員:董大明 市果樹農(nóng)場場長
李 華 區(qū)財政局局長
李在強 生態(tài)環(huán)境分局局長
吳海濤 區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局正科職干部
劉 磊 松山街道黨工委書記
俞江寧 松山街道辦事處主任
趙 衡 凌南街道黨工委書記
陸浩然 凌南街道辦事處主任
李澤剛 區(qū)果樹農(nóng)場負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在生態(tài)環(huán)境分局,主要職責是組織、協(xié)調、統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查治理工作。
二、工作目標
(一)各街道、農(nóng)場結合河長巡河,開展農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查工作。對新發(fā)現(xiàn)的小型農(nóng)村黑臭水體,要立行立改;對新發(fā)現(xiàn)的較大面積(水體面積2000平方米以上)的農(nóng)村黑臭水體,要制定治理計劃,確保在2024年2月底前完成治理。
(二)區(qū)財政金融局做好資金保障,松山街道辦事處要積極推進現(xiàn)有4條黑臭水體治理進度,確保按期完成治理任務,工程所在地行政村要建立健全垃圾清轉運體系,維護好黑臭水體治理成果。
三、排查范圍、工作內(nèi)容
(一)排查范圍。對全區(qū)行政村主要集聚區(qū)及集聚區(qū)向外延伸500-1000米區(qū)域,顏色明顯異常或散發(fā)濃烈(難聞)氣味的水體(房前屋后,河、塘、溝、渠等),以及上述區(qū)域外村民反映強烈的黑臭水體進行全面排查,建立黑臭水體排查臺賬清單,制定黑臭水體治理計劃。
(二)排查內(nèi)容。農(nóng)村黑臭水體名稱、水體類型、水域面積(注明長、寬)、地理位置(含起止點名稱、坐標及現(xiàn)場照片)、所屬區(qū)域(行政村或自然村名稱)及其面積、人口數(shù)量等。重點分析水體黑臭的主要成因,識別主要污染問題,包括農(nóng)村生活、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)面源、企業(yè)排污、生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物污染、底泥淤積及其他污染等。
(三)重點工作。存在黑臭水體的行政村按要求填報農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查表,經(jīng)街道辦事處(農(nóng)場)復核后由生態(tài)分局負責信息匯總。領導小組協(xié)調制定黑臭水體治理措施,治理主體要做好材料收集工作,主要包括治理前后效果比對照片和水質對比檢測報告等。
各街道(辦事處)、農(nóng)場要加大宣傳力度,結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治等活動,采用群眾喜聞樂見形式,加大農(nóng)村黑臭水體排查與治理工作宣傳,廣泛發(fā)動群眾,積極組織引導參與農(nóng)村黑臭水體治理,形成良好工作氛圍。
四、保障措施
(一)強化組織領導,抓好統(tǒng)籌協(xié)調。區(qū)成立工作領導小組,制定排查治理方案,明確責任分工,積極部署協(xié)調,全力抓好具體排查及治理實施工作落實。
(二)強化部門協(xié)作,形成合力。生態(tài)環(huán)境分局會同農(nóng)發(fā)局、屬地等部門充分發(fā)揮河長制管理優(yōu)勢,提高排查工作效率,做好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調、技術培訓、數(shù)據(jù)審核及督促指導工作,對排查信息的全面性、真實性和準確性進行審核把關,并按時上報有關材料。
(三)壓實主體責任,嚴格把控質量。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制,層層傳導壓力、層層壓實責任,嚴格執(zhí)行設計方案的技術路線,按圖施工,加強對施工單位的監(jiān)管。要充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對材質和設備嚴格檢測,在保證工程進度的同時確保工程質量。
(四)加強監(jiān)督考核,嚴肅追責問責。黑臭水體治理試點已納入中央環(huán)保督察和市政府考核內(nèi)容,各級各部門要加大現(xiàn)場督查力度,凡是在推進過程中職責分工不明確、治理措施落實不到位、治理成效不明顯、工程質量不合格、任務節(jié)點內(nèi)不完成、資金管理不規(guī)范、資金支持范圍不合理、資金停滯不執(zhí)行等情況,將嚴格依紀依規(guī)問責追責。
【文件解讀】
錦州高新區(qū)管委會關于印發(fā)《高新區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查治理專項行動方案》的通知