各相關單位：

經管委會同意，現將《高新區農村黑臭水體排查治理專項行動方案》印發給你們，請認真組織實施。

錦州高新區管理委員會

2023年11月13日

（此件公開發布）

高新區農村黑臭水體排查治理專項

行動方案

根據中央生態環境部辦公廳《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》《 農村黑臭水體治理工作指南》和《 錦州市2023年農村環境凈化整治方案》要求。為深入實施農村人居環境整治提升行動，切實扭轉農村環境臟亂差局面，建立農村黑臭水體常態化排查機制，規范治理黑臭水體治理組織程序，確保黑臭水體治理成效，制定本方案。

一、組織領導

組 長：朱旭東 黨工委書記

劉海成 黨工委副書記、管委會主任

副組長：楊繼巖 黨工委委員、管委會副主任

何 濤 黨工委委員、管委會副主任

成 員：董大明 市果樹農場場長

李 華 區財政局局長

李在強 生態環境分局局長

吳海濤 區農業發展局正科職干部

劉 磊 松山街道黨工委書記

俞江寧 松山街道辦事處主任

趙 衡 凌南街道黨工委書記

陸浩然 凌南街道辦事處主任

李澤剛 區果樹農場負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在生態環境分局，主要職責是組織、協調、統籌推進農村黑臭水體排查治理工作。

二、工作目標

（一）各街道、農場結合河長巡河，開展農村黑臭水體常態化排查工作。對新發現的小型農村黑臭水體，要立行立改；對新發現的較大面積（水體面積2000平方米以上）的農村黑臭水體，要制定治理計劃，確保在2024年2月底前完成治理。

（二）區財政金融局做好資金保障，松山街道辦事處要積極推進現有4條黑臭水體治理進度，確保按期完成治理任務，工程所在地行政村要建立健全垃圾清轉運體系，維護好黑臭水體治理成果。

三、排查范圍、工作內容

（一）排查范圍。對全區行政村主要集聚區及集聚區向外延伸500－1000米區域，顏色明顯異常或散發濃烈（難聞）氣味的水體（房前屋后，河、塘、溝、渠等），以及上述區域外村民反映強烈的黑臭水體進行全面排查，建立黑臭水體排查臺賬清單，制定黑臭水體治理計劃。

（二）排查內容。農村黑臭水體名稱、水體類型、水域面積（注明長、寬）、地理位置（含起止點名稱、坐標及現場照片）、所屬區域（行政村或自然村名稱）及其面積、人口數量等。重點分析水體黑臭的主要成因，識別主要污染問題，包括農村生活、畜禽養殖、水產養殖、種植業面源、企業排污、生活垃圾和生產廢棄物污染、底泥淤積及其他污染等。

（三）重點工作。存在黑臭水體的行政村按要求填報農村黑臭水體常態化排查表，經街道辦事處（農場）復核后由生態分局負責信息匯總。領導小組協調制定黑臭水體治理措施，治理主體要做好材料收集工作，主要包括治理前后效果比對照片和水質對比檢測報告等。

各街道（辦事處）、農場要加大宣傳力度，結合農村環境綜合整治等活動，采用群眾喜聞樂見形式，加大農村黑臭水體排查與治理工作宣傳，廣泛發動群眾，積極組織引導參與農村黑臭水體治理，形成良好工作氛圍。

四、保障措施

（一）強化組織領導，抓好統籌協調。區成立工作領導小組，制定排查治理方案，明確責任分工，積極部署協調，全力抓好具體排查及治理實施工作落實。

（二）強化部門協作，形成合力。生態環境分局會同農發局、屬地等部門充分發揮河長制管理優勢，提高排查工作效率，做好總體部署、統籌協調、技術培訓、數據審核及督促指導工作，對排查信息的全面性、真實性和準確性進行審核把關，并按時上報有關材料。

（三）壓實主體責任，嚴格把控質量。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，層層傳導壓力、層層壓實責任，嚴格執行設計方案的技術路線，按圖施工，加強對施工單位的監管。要充分發揮監理職能，對材質和設備嚴格檢測，在保證工程進度的同時確保工程質量。

（四）加強監督考核，嚴肅追責問責。黑臭水體治理試點已納入中央環保督察和市政府考核內容，各級各部門要加大現場督查力度，凡是在推進過程中職責分工不明確、治理措施落實不到位、治理成效不明顯、工程質量不合格、任務節點內不完成、資金管理不規范、資金支持范圍不合理、資金停滯不執行等情況，將嚴格依紀依規問責追責。