各街道、區(qū)直有關(guān)部門、駐區(qū)相關(guān)單位：

經(jīng)管委會研究決定，現(xiàn)將《錦州高新區(qū)關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

錦州高新區(qū)管理委員會

2023年10月12日

（此件公開發(fā)布）

高新區(qū)關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作

實施方案

為進一步提升我區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平，完善長效管理機制，營造整潔有序、舒適優(yōu)美的居住環(huán)境，根據(jù)《遼寧省物業(yè)管理條例》和《錦州市城市精細(xì)化管理實施方案（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

物業(yè)管理工作是全區(qū)城市建設(shè)管理和為民服務(wù)的一項重要工作，要將滿足全區(qū)人民群眾對美好生活的需要作為物業(yè)服務(wù)管理工作的出發(fā)點。進一步振奮精神、認(rèn)清形勢、創(chuàng)新思路，按照公開、公平、公正的原則，通過對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的管理、檢查、考評，充分調(diào)動物業(yè)服務(wù)企業(yè)的積極性，促進我區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善，物業(yè)住宅小區(qū)居住條件得到顯著提升，開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立高新區(qū)加強物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：楊繼巖 黨工委委員、管委會副主任

副組長：侯 澗 錦州市公安局高新分局局長

紀(jì)作學(xué) 錦州市綜合執(zhí)法局高新分局局長

黃 平 區(qū)消防救援大隊大隊長

趙 健 區(qū)住建與交通運輸局局長

陸浩然 凌南街道辦事處主任

俞江寧 松山街道辦事處主任

王滴妮 區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局（衛(wèi)生）副局長

成 員：齊漢旭 錦州市公安局高新分局副局長

李緒章 錦州市綜合執(zhí)法局高新分局局長助理

許 諾 區(qū)消防救援大隊副大隊長

任 一 區(qū)住建與交通運輸局副局長

李 野 凌南街道辦事處武裝部長

谷笑楠 松山街道辦事處副主任

楊 洋 區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局（衛(wèi)生）副局長

邊 穎 區(qū)物業(yè)辦負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)住建與交通運輸局物業(yè)辦公室，辦公室主任由區(qū)住建與交通運輸局副局長任一擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員邊穎，聯(lián)系電話：13841617776。

三、工作措施

（一）強化對投訴件辦理情況監(jiān)督管理

由區(qū)物業(yè)行政主管部門對收到的關(guān)于物業(yè)服務(wù)各類投訴件按服務(wù)項目進行匯總，建立投訴辦理臺賬。對區(qū)12345政務(wù)服務(wù)熱線工作站和信訪辦轉(zhuǎn)交的物業(yè)服務(wù)類訴求，第一時間交由相關(guān)物業(yè)企業(yè)辦理，并跟蹤督辦、按時反饋。對投訴辦理不及時、問題解決不到位、造成較大負(fù)面影響的企業(yè)進行通報，并載入誠信評價記錄，作為年終評價的重要依據(jù)。

（二）加強對物業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化管理

1.加強物業(yè)服務(wù)合同備案制度落實，物業(yè)企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)接管項目后，要在物業(yè)服務(wù)合同簽訂30日內(nèi)將合同及相關(guān)材料送區(qū)物業(yè)辦備案。未備案的企業(yè)、服務(wù)項目將影響相關(guān)業(yè)務(wù)申報和審批。

2.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報工作，各物業(yè)企業(yè)在主管部門下達數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作要求后，不按時、不準(zhǔn)確、不提交統(tǒng)計數(shù)據(jù)的按工作不合格處理，申報數(shù)據(jù)弄虛作假的，給予誠信評價等級B級建議。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期征求社區(qū)、業(yè)主委員會對物業(yè)企業(yè)服務(wù)管理小區(qū)情況的意見，作為年終評價的重要依據(jù)。

（三）對企業(yè)在相關(guān)工作中的表現(xiàn)給予評價

加強監(jiān)督檢查，強化分類考核，切實增強做好物業(yè)管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)實施，全面推動全區(qū)物業(yè)管理工作提質(zhì)增效。

按省、市有關(guān)要求及城市發(fā)展需要開展的各類城市建設(shè)工作安排，如在創(chuàng)建文明城、開展“小招貼”專項整治等活動中，對物業(yè)企業(yè)參與、配合情況，以及落實區(qū)相關(guān)部門安排的工作完成情況進行考評。對積極按要求開展工作，工作效果好，對城市建設(shè)工作做出一定貢獻的企業(yè)，給予通報表揚，并在年度誠信評價中給予加分；對工作效果差，影響工作整體進展或成績的企業(yè)，給予通報批評，并在年度誠信評價中給予降級意見。

（四）依法依規(guī)對物業(yè)項目招投標(biāo)管理

1.招投標(biāo)條件規(guī)范化

當(dāng)住宅小區(qū)業(yè)主委員會或物業(yè)所有人有意進行物業(yè)招標(biāo)時，招標(biāo)條件要全面、清晰、量化，要提出具體的物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)條件需經(jīng)業(yè)主大會表決通過方可開展招標(biāo)。

2.招標(biāo)信息公布規(guī)范化

小區(qū)業(yè)主委員會或社區(qū)所發(fā)布的招標(biāo)信息，除在錦州招標(biāo)信息網(wǎng)站上發(fā)布外，還要在錦州高新公眾號發(fā)布。

3.實行招投標(biāo)違規(guī)事項黑名單制度

對于招標(biāo)機構(gòu)違規(guī)開展招標(biāo)、評標(biāo)工作的，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》進行處罰；業(yè)主委員會不按要求組織招標(biāo)，招標(biāo)過程弄虛作假的，主管部門予以糾正，并撤銷其作出的錯誤決定。上述情況涉及違法的，移送司法機關(guān)處理。

（五）建立小區(qū)物業(yè)服務(wù)退出制約機制

對于物業(yè)服務(wù)合同未履約完畢、未經(jīng)法律法規(guī)相關(guān)程序自行終止物業(yè)服務(wù)的物業(yè)企業(yè)，將列入高新區(qū)物業(yè)企業(yè)黑名單，同時在當(dāng)年誠信評價時直接給出降為C級的意見。列入黑名單的，其企業(yè)、法定代表人及投資人，將不再具備在高新區(qū)接管物業(yè)項目的資格。

四、結(jié)果應(yīng)用

1.完善獎懲機制，優(yōu)化評價激勵措施

對物業(yè)企業(yè)的管理和考核以群眾滿意度、投訴辦結(jié)率為核心，進一步夯實考評基本內(nèi)容。區(qū)物業(yè)辦每季度對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、合同履約情況不好、服務(wù)不到位的物業(yè)企業(yè)在錦州高新公眾號中進行曝光，強化輿論監(jiān)督。對累計通報二次（含二次）以上的，納入當(dāng)年誠信評價成績，并建議給予B級以下等次；對合同履約到位、執(zhí)行有力的給予表揚，在當(dāng)年誠信評價時給予加分。

2.獎懲相結(jié)合，形成雙向獎勵機制

以獎懲機制倒逼行業(yè)自律，增加服務(wù)企業(yè)的緊迫感，年末要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)工作完成情況進行評價，考評項除上述措施相關(guān)內(nèi)容外，還包括企業(yè)當(dāng)年在國家、省、市各相關(guān)活動、評比中所取得的成績，在“紅色物業(yè)”建設(shè)中所取得的榮譽，企業(yè)管理面積、規(guī)模的發(fā)展情況，企業(yè)當(dāng)年對物業(yè)行業(yè)發(fā)展獻計獻策的貢獻度等。依據(jù)對企業(yè)年度業(yè)績、誠信度的評價以及日常檢查結(jié)果和區(qū)各部門任務(wù)的完成情況，年底評選出高新區(qū)年度物業(yè)服務(wù)管理先進小區(qū)10個并授牌表彰（每個小區(qū)獎勵10000元），物業(yè)管理優(yōu)秀經(jīng)理 10人（每人獎勵5000元并頒發(fā)榮譽證書）。對問題較多、管理不完善的小區(qū)，建議小區(qū)業(yè)主委員會或社區(qū)通過業(yè)主大會會議重新選聘物業(yè)企業(yè)。