各街道、區直有關部門、駐區相關單位：

經管委會研究決定，現將《錦州高新區關于進一步加強物業管理工作實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

錦州高新區管理委員會

2023年10月12日

（此件公開發布）

高新區關于進一步加強物業管理工作

實施方案

為進一步提升我區住宅小區物業服務管理水平，完善長效管理機制，營造整潔有序、舒適優美的居住環境，根據《遼寧省物業管理條例》和《錦州市城市精細化管理實施方案（試行）》等有關規定，制定本方案。

一、指導思想

物業管理工作是全區城市建設管理和為民服務的一項重要工作，要將滿足全區人民群眾對美好生活的需要作為物業服務管理工作的出發點。進一步振奮精神、認清形勢、創新思路，按照公開、公平、公正的原則，通過對住宅小區物業服務開展標準化、常態化的管理、檢查、考評，充分調動物業服務企業的積極性，促進我區物業服務質量得到明顯改善，物業住宅小區居住條件得到顯著提升，開創我區物業管理工作新局面。

二、組織領導

成立高新區加強物業管理工作領導小組，領導小組成員名單如下：

組 長：楊繼巖 黨工委委員、管委會副主任

副組長：侯 澗 錦州市公安局高新分局局長

紀作學 錦州市綜合執法局高新分局局長

黃 平 區消防救援大隊大隊長

趙 健 區住建與交通運輸局局長

陸浩然 凌南街道辦事處主任

俞江寧 松山街道辦事處主任

王滴妮 區社會事業發展局（衛生）副局長

成 員：齊漢旭 錦州市公安局高新分局副局長

李緒章 錦州市綜合執法局高新分局局長助理

許 諾 區消防救援大隊副大隊長

任 一 區住建與交通運輸局副局長

李 野 凌南街道辦事處武裝部長

谷笑楠 松山街道辦事處副主任

楊 洋 區社會事業發展局（衛生）副局長

邊 穎 區物業辦負責人

領導小組下設辦公室，設在區住建與交通運輸局物業辦公室，辦公室主任由區住建與交通運輸局副局長任一擔任，聯絡員邊穎，聯系電話：13841617776。

三、工作措施

（一）強化對投訴件辦理情況監督管理

由區物業行政主管部門對收到的關于物業服務各類投訴件按服務項目進行匯總，建立投訴辦理臺賬。對區12345政務服務熱線工作站和信訪辦轉交的物業服務類訴求，第一時間交由相關物業企業辦理，并跟蹤督辦、按時反饋。對投訴辦理不及時、問題解決不到位、造成較大負面影響的企業進行通報，并載入誠信評價記錄，作為年終評價的重要依據。

（二）加強對物業服務工作常態化管理

1.加強物業服務合同備案制度落實，物業企業在高新區內接管項目后，要在物業服務合同簽訂30日內將合同及相關材料送區物業辦備案。未備案的企業、服務項目將影響相關業務申報和審批。

2.加強物業服務企業統計數據申報工作，各物業企業在主管部門下達數據統計工作要求后，不按時、不準確、不提交統計數據的按工作不合格處理，申報數據弄虛作假的，給予誠信評價等級B級建議。

3.領導小組將不定期征求社區、業主委員會對物業企業服務管理小區情況的意見，作為年終評價的重要依據。

（三）對企業在相關工作中的表現給予評價

加強監督檢查，強化分類考核，切實增強做好物業管理工作的責任感、緊迫感和使命感，統籌謀劃，精準實施，全面推動全區物業管理工作提質增效。

按省、市有關要求及城市發展需要開展的各類城市建設工作安排，如在創建文明城、開展“小招貼”專項整治等活動中，對物業企業參與、配合情況，以及落實區相關部門安排的工作完成情況進行考評。對積極按要求開展工作，工作效果好，對城市建設工作做出一定貢獻的企業，給予通報表揚，并在年度誠信評價中給予加分；對工作效果差，影響工作整體進展或成績的企業，給予通報批評，并在年度誠信評價中給予降級意見。

（四）依法依規對物業項目招投標管理

1.招投標條件規范化

當住宅小區業主委員會或物業所有人有意進行物業招標時，招標條件要全面、清晰、量化，要提出具體的物業服務等級標準和物業服務收費標準，招標條件需經業主大會表決通過方可開展招標。

2.招標信息公布規范化

小區業主委員會或社區所發布的招標信息，除在錦州招標信息網站上發布外，還要在錦州高新公眾號發布。

3.實行招投標違規事項黑名單制度

對于招標機構違規開展招標、評標工作的，按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》進行處罰；業主委員會不按要求組織招標，招標過程弄虛作假的，主管部門予以糾正，并撤銷其作出的錯誤決定。上述情況涉及違法的，移送司法機關處理。

（五）建立小區物業服務退出制約機制

對于物業服務合同未履約完畢、未經法律法規相關程序自行終止物業服務的物業企業，將列入高新區物業企業黑名單，同時在當年誠信評價時直接給出降為C級的意見。列入黑名單的，其企業、法定代表人及投資人，將不再具備在高新區接管物業項目的資格。

四、結果應用

1.完善獎懲機制，優化評價激勵措施

對物業企業的管理和考核以群眾滿意度、投訴辦結率為核心，進一步夯實考評基本內容。區物業辦每季度對在檢查中發現問題較多、合同履約情況不好、服務不到位的物業企業在錦州高新公眾號中進行曝光，強化輿論監督。對累計通報二次（含二次）以上的，納入當年誠信評價成績，并建議給予B級以下等次；對合同履約到位、執行有力的給予表揚，在當年誠信評價時給予加分。

2.獎懲相結合，形成雙向獎勵機制

以獎懲機制倒逼行業自律，增加服務企業的緊迫感，年末要對轄區內物業企業工作完成情況進行評價，考評項除上述措施相關內容外，還包括企業當年在國家、省、市各相關活動、評比中所取得的成績，在“紅色物業”建設中所取得的榮譽，企業管理面積、規模的發展情況，企業當年對物業行業發展獻計獻策的貢獻度等。依據對企業年度業績、誠信度的評價以及日常檢查結果和區各部門任務的完成情況，年底評選出高新區年度物業服務管理先進小區10個并授牌表彰（每個小區獎勵10000元），物業管理優秀經理 10人（每人獎勵5000元并頒發榮譽證書）。對問題較多、管理不完善的小區，建議小區業主委員會或社區通過業主大會會議重新選聘物業企業。