各相關單位：

根據管委會會議精神，為強化我區封戶區域的管理工作，確保我區整體規劃順利實施，實現我區經濟社會可持續發展，制定實施方案，現將《關于錦州高新區封戶區域管理工作實施方案》印發你們，請遵照執行。

錦州高新區管理委員會

2023年8月21日

（此件公開發布）

關于錦州高新區封戶區域管理

工作實施方案

依據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《錦州市人民政府關于延長<錦州市國有土地上房屋征收與補償辦法>有效期的決定》（錦政規〔2020〕3號）相關規定，目前我區封戶分為兩種情況，一是針對曾計劃開發改造的區域，由區管委會下達行政文件予以封戶，二是根據相關法律法規，由區住建交通服務中心征收部門針對我區當年征收計劃內涉及的項目予以封戶（封戶區域詳見附表1）。為提升我區整體營商環境，激發市場主體活力，確保我區整體規劃順利實施，實現我區經濟社會可持續發展，現就我區封戶區域的管理工作，制定本實施方案。

一、指導思想

為貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神以及在遼寧、錦州考察時的重要講話精神，認真落實省委、市委實施全面振興新突破三年行動的決策部署，全面提升高新區市場主體活力。

二、主要目標

推進高新區市場主體培育工作，進一步激發市場主體活力，加快市場主體增長速度。

三、具體措施

1.自本方案發布之日起，決定對區管委會行政文件中部分封戶區域予以解封（詳見附表2），兩年內所涉區域可辦理工商營業執照，經營者需至區住建交通服務中心簽訂承諾書，承諾經營地點如遇征收或納入征收計劃則自愿放棄停產停業相對應的征收補償，兩年后如未遇征收或未納入征收計劃，承諾書自動失效，經營者享受應有政策補償。

2.因區住建交通服務中心部分封戶區域為原市土地儲備中心指派摸底但未實施征收區域，考慮到市場主體培育工作，決定待其封戶通知到期后自動解封（詳見附表2），所涉區域正常辦理相關手續。

3.區住建交通服務中心嚴格按照相關法律法規，對在錦州市國有土地上房屋征收計劃內及新增征收項目范圍內進行封戶，并書面通知相關單位暫停辦理相關手續（法律法規規定的特殊情況除外）。

4.全區集體土地的封戶工作由權屬地（街道或土地管理部門）進行并告知相關部門。

5.區市場監督管理局對所辦理的工商營業執照實行嚴格規范管理，嚴禁異地經營，避免增加不必要的征收成本。

附件：1.高新區封戶區域明細表

2.解封區域明細表

錦州高新區工管委辦公室 2023年8月21日印發

附件1：

高新區封戶區域明細表

序號項目名稱封戶實施單位封戶時間封戶四至范圍

1高新區區域內的102線兩側區管委會2010/8/11

2渤海干道兩側500米范圍內區管委會

3疏港路兩側500米范圍內區管委會

4南站地區6.4平方公里規劃區區管委會2017/12/19

5桃園村區管委會

6錦娘路兩側500米范圍內區管委會

7南廣路兩側500米范圍內區管委會

8南樓村區管委會

9瓦盆窯村區管委會

10腰溝村區管委會

11西山頭村區管委會

12錦娘線西區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至南廣路，南至規劃南環路，西至規劃西環路，東至錦娘路規劃紅線范圍內

13錦娘線東B地塊區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20東至沙東村東側排水溝，南至沙東村南側排水溝，西至錦娘路，北至五金機電城（不含4S店）規劃紅線范圍內

14南三道壕村區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20南三道壕村

15錦娘線東A地塊區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20東至道東村東山，南至錦州市監管支隊北側，西至錦娘路，北至松山新區工業園南側規劃紅線范圍內

16財校南側區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至凌川路，南至市府路，西至中央南街，東至長沙街

17曼哈頓別墅區區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至濱河路以南，南至市府東路，西至云飛南街，東至曼哈頓E區規劃紅線范圍內

序號項目名稱封戶實施單位封戶時間封戶四至范圍

18江山賦南側區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至江山賦小區，南至荒山，西至曙光街，東至馨雅山莊規劃紅線范圍內

19政協周邊區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至天倫錦城小區，南臨科技路，西至福州街，東臨錦研科技規劃紅線范圍內

20公積金北側區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至富錦佳園，南至市公積金，西至武漢街，東至億隆國際規劃紅線范圍內

21劉北村區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至南廣路，南至石頭廠，西至泰景山城東側馬路，東至西山頭村交界規劃紅線范圍內

22大碑東項目區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至汽配城南墻，南至五金機電城自然路，西至錦娘路，東至曙光街規劃紅線范圍內

23薛南區住建交通服務中心2022/05/26-2023/05/25北至薛東地塊（涵洞起），南至南山公園，西至渤海大道，東至薛南東山規劃紅線范圍內

24江山賦三期區住建交通服務中心2022/09/14-2023/09/13北至山北三路，東至規劃路，南至山北六路，西至曙光街規劃紅線范圍內

25文化廣場東側區住建交通服務中心2022/09/13-2023/09/12北至濱河路，東至濱河路，南至南廣路，西至文化廣場規劃紅線范圍內

26奧泓藥業區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至學苑路，南至明星體育，西至渤大小區,東至福州街

27桃源洞府區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/20北至荒溝，南至桃園南路，西至秋收作業路，東至秋收作業路

28長嶺村及周邊地段一期區住建交通服務中心2022/09/29-2023/09/28東至規劃公園東路，南至規劃薛東二路，西至規劃公園西路，北至規劃薛東一路范圍內

29科技路南側區住建交通服務中心2022/12/07-2023/12/06東至錦繡天地B區，南至學苑路，西至福州街，北至科技路市場

30防護堤區住建交通服務中心2022/11/19-2023/11/18東至百股大橋，西至文化廣場，南至征收紅線，北至征收紅線

31南廣路兩側區住建交通服務中心2022/11/19-2023/11/18規劃紅線圖范圍內

序號項目名稱封戶實施單位封戶時間封戶四至范圍

32文化中心東側區住建交通服務中心2022/09/29-2023/09/28北至南廣路，西至錦州文化藝術中心，南至規劃紅線，東至規劃紅線范圍內

33馬群溝區住建交通服務中心2022/11/21-2023/11/21北至女兒河濱河路，南至南廣路與凌西大街交界處，西至凌西大街，東至女兒河濱河路與南廣路交界處

附件2：

解封區域明細表

序號項目名稱封戶實施單位解封日期解封后是否需承諾書承諾書簽訂期限

1高新區區域內的102線兩側已規劃工業園區區管委會本方案發布之日是自解封之日起兩年內

2南站地區6.4平方公里規劃區區管委會本方案發布之日是自解封之日起兩年內

3桃園村區管委會本方案發布之日是自解封之日起兩年內

4渤海大道兩側500米范圍內區管委會本方案發布之日是自解封之日起兩年內

5疏港路兩側500米范圍內區管委會本方案發布之日是自解封之日起兩年內

6南廣路兩側500米范圍內區管委會本方案發布之日是自解封之日起兩年內

7南三道壕村區管委會2023年11月21日否

8財校南側區住建交通服務中心2023年11月21日否

9曼哈頓別墅區區住建交通服務中心2023年11月21日否

10江山賦南側區住建交通服務中心2023年11月21日否

11公積金北側中百倉庫區住建交通服務中心2023年11月21日否

12政協周邊區住建交通服務中心2023年11月21日否

13薛南項目區住建交通服務中心2024年5月26日否

序號項目名稱封戶實施單位解封日期解封后是否需承諾書承諾書簽訂期限

14桃源洞府區住建交通服務中心2023年11月21日否

15馬群溝區住建交通服務中心2023年11月21日否