區(qū)直（駐區(qū)）各部門，街道辦事處，市、區(qū)果樹農(nóng)場：

   為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈2022年塑料污染治理聯(lián)合專項行動方案〉的通知》（遼環(huán)綜函〔2022〕201號）和錦州市《2022年塑料污染治理聯(lián)合專項行動方案》（錦環(huán)發(fā)〔2022〕164號）要求，扎實推進(jìn)塑料污染治理工作，特制定了《高新區(qū)2022年塑料污染治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

錦州高新區(qū)管理委員會

                    2022年9月16日

高新區(qū)2022年塑料污染治理工作方案

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<塑料污染治理2022年工作要點>的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕124號）和《關(guān)于印發(fā)<2022年塑料污染治理聯(lián)合專項行動方案>的通知》（遼環(huán)綜函〔2022〕201號）及錦州市《2022年塑料污染治理聯(lián)合專項行動方案》（錦環(huán)發(fā)〔2022〕164號）有關(guān)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議、省第十二次黨代會精神，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，尊重客觀規(guī)律和群眾需求，系統(tǒng)推進(jìn)、重點突破，持續(xù)加強塑料污染全鏈條治理，扎實推進(jìn)專項治理和試點示范。聚焦電商、快遞、外賣、農(nóng)膜等重點領(lǐng)域，公共機構(gòu)、公共場所等重點區(qū)域，進(jìn)一步壓緊壓實部門和縣市區(qū)責(zé)任，著力解決百姓關(guān)心、社會關(guān)注的“白色污染”難點問題，務(wù)求塑料污染治理工作取得明顯成效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作目標(biāo)

1.塑料制品源頭減量行動情況

對禁止、限制部分塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用以及推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式等工作落實情況（如一次性塑料制品環(huán)比減少比例或消耗強度下降比例等），主要包括以下幾個方面：

（1）禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯農(nóng)用地膜；禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產(chǎn)品。

（2）建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動禁止使用不可降解塑料袋；建成區(qū)和集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。

（3）餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；建成區(qū)餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

（4）星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品。

（5）郵政快遞企業(yè)落實郵件快件限制過度包裝及降低快遞包裝塑料使用強度工作。建成區(qū)郵政快遞網(wǎng)點減少使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

2．塑料垃圾規(guī)范回收處置行動情況

（1）推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊資源回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，在居住社區(qū)、商業(yè)和辦公場所、學(xué)校、車站等地合理布局生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，提升生活垃圾分類實效情況。

（2）電商外賣平臺、回收企業(yè)在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等快遞包裝回收設(shè)施情況。

（3）健全農(nóng)村生活垃圾收運體系，加大非正規(guī)垃圾堆放點整治力度情況。對散落在村莊房前屋后、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進(jìn)行清理的情況。

（4）規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的規(guī)范回收站點、回收設(shè)施及生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)情況。

3.河湖清漂專項行動情況

落實《國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳關(guān)于江河湖海清漂專項行動方案的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕441號）要求，江河湖海清漂專項行動推進(jìn)情況。

4.農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物治理行動情況

（1）實施農(nóng)膜回收行動，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用和妥善處置情況。重點用膜地區(qū)推廣應(yīng)用全生物降解地膜和加厚強度地膜，健全回收網(wǎng)絡(luò)體系，有效防控農(nóng)田“白色污染”情況。

（2）布設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點（站），提高回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、指導(dǎo)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系情況；加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的環(huán)境監(jiān)管情況。

（3）充分發(fā)揮供銷合作社服務(wù)提升農(nóng)村環(huán)境作用，開展廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等廢塑料規(guī)范回收情況。

5.廢塑料再生利用行動情況

（1）廢塑料再生利用項目建設(shè)情況。

（2）相關(guān)增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策落實情況。

（3）培育行業(yè)骨干企業(yè)，推動塑料廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化發(fā)展情況。

6.執(zhí)法監(jiān)督開展情況

（1）加強對商品過度包裝的執(zhí)法監(jiān)管；加大塑料購物袋、農(nóng)用薄膜等塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品，嚴(yán)格查處可降解塑料虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。

（2）塑料廢棄物回收、再生利用、處置等環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法情況。

（3）行業(yè)主管部門及時將塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍及立案查處情況。

三、工作保障

（一）思想高度重視。各部門要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系，壓實責(zé)任，結(jié)合塑料污染治理聯(lián)合專項行動，積極推動白色污染治理取得明顯成效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立塑料污染治理部門聯(lián)動工作機制，強化信息共享。定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，并根據(jù)調(diào)度情況做好幫扶指導(dǎo)。

（三）積極宣傳引導(dǎo)。各部門要總結(jié)塑料污染治理的好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳推廣力度，做好塑料污染治理相關(guān)政策宣傳解讀，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識塑料污染問題、正確理解塑料污染治理政策、積極參與塑料污染治理工作。加大執(zhí)法力度，曝光一批突出違法違規(guī)問題，加強警示教育，形成輿論監(jiān)督合力。

附件：1.塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

     2.塑料污染治理工作任務(wù)分解表

錦州高新區(qū)工管委辦公室               2022年9月16日印發(fā)

附件1

塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組    長 ：何  濤 區(qū)黨工委委員管委會副主任

成    員：鐘  東 區(qū)黨工委委員科創(chuàng)與發(fā)改局局長

 陳德新 區(qū)工管委辦公室主任

 李在強 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局幫扶組長

 趙  健 區(qū)住建與交通運輸局局長

 陸浩然 區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局局長

 楊春光 區(qū)市場監(jiān)管局局長

 耿萬鵬 區(qū)投資與營商審批局局長

 吳海濤 凌南街道辦事處主任

 俞江寧 松山街道辦事處主任

 張洪智 市果樹農(nóng)場農(nóng)業(yè)管理部部長

 李澤剛 區(qū)果樹農(nóng)場場長

                         

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在生態(tài)環(huán)境分局，負(fù)責(zé)調(diào)度協(xié)調(diào)塑料污染治理的日常工作。