5月16日，新區召開經濟發展軟環境集中整治活動動員大會，區工委書記、管委會主任邢恩國出席會議并作講話。會議深入貫徹落實習近平總書記關于東北地區軟環境問題的重要批示精神，落實省、市加強軟環境建設的相關決策部署，全面部署、迅速啟動新區經濟發展軟環境整治活動。區領導班子全體成員，機關各部門正、副職，街道（辦事處）書記、主任，事業單位一把手，駐區單位一把手，規模以上企業及項目單位主要負責人等參加了會議。
    區工委副書記、管委會常務副主任梁秋主持會議并宣讀《松山新區經濟發展軟環境集中整治活動實施方案》。《方案》明確了“把松山新區建設成錦州一流的軟環境，讓企業辦事順暢滿意，讓百姓辦事方便滿意”的工作目標，以及“全面實施‘五個五’工程”的工作任務，即為解決五個方面的問題，通過政務五公開、服務五到位、制度五建立，達到環境五優化的效果。
邢恩國指出，開展軟環境整治既是新區加快推進國家高新區建設、打造“一城一區一園”總體發展布局的一項重要舉措，是增創發展優勢、營造良好發展環境的一項重要內容。整治軟環境是應對競爭的形勢所迫、是加快發展的現實所需、是各級各部門的職責所在。全區上下要進一步深化認識，以排除萬難的決心、雷厲風行的作風、鍥而不舍的韌勁，狠抓落實推進，全力優化發展環境，不斷提升新區的對外形象和區域競爭力，為全面建設國家高新區，實現在錦州創新發展中率先崛起作出積極的貢獻。
    邢恩國強調，經濟發展軟環境整治工作，切實在制約環境優化的觀念、政策、服務等關節點上破題，進行重點攻堅，集中整治。要全面規范行政行為，力求在營造規范有序的法制環境上有大的突破；始終堅持問題導向，力求在集中解決軟環境建設問題上有大的突破；加速轉變服務觀念，力求在營造優質高效的服務環境上有大的突破；全力做好結合文章，力求在各項重點工作協調推進上有大突破。
    邢恩國要求，強化領導責任，各部門各單位黨政“一把手”要對本單位的軟環境建設負總責，班子成員人人負責；加強監督檢查，9個督導組定期不定期地進行明查暗訪，及時發現問題，盡快解決問題；營造濃烈氛圍，要樹立一批改善經濟發展環境的正面典型，要有重點地選擇一些嚴重破壞經濟發展環境的典型案件予以通報和曝光，努力營造一個人人關心經濟發展環境，個個致力改善經濟發展環境的社會氛圍；建立長效機制，通過制度來倡導一種風氣，形成一套規范，根治一些頑疾，以“小環境”的好轉促進全區“大環境”的優化。